Las reformas regulatorias y aduaneras avanzan en Centroamérica

EY Law | Diversos países de Centroamérica, Panamá y República Dominicana adoptaron durante el primer semestre de 2026 nuevas medidas regulatorias y aduaneras enfocadas en digitalización, facilitación del comercio, control de trazabilidad y cumplimiento en materia laboral y fiscal.

En Costa Rica, la Dirección General de Aduanas mantuvo el plazo de un año para la Declaración Única Aduanera (DUA) aplicable al internamiento temporal de maquinaria y equipo bajo esquemas de subcontratación en zonas francas mediante la Resolución MH-DGA-RES-0316-2026, aclarando que ello no afecta el plazo contractual otorgado por PROCOMER.

Asimismo, la Directriz MH-DGA-DIR-0002-2026 estableció nuevas obligaciones para empresas SEL, incluyendo la notificación al INDER con al menos cinco días hábiles de anticipación respecto a la destrucción de ciertos productos, así como reglas sobre cancelaciones y remisión de actas posteriores. A su vez, la Circular MH-DGA-CIR-0010-2026 modificó el momento de cumplimiento de Notas Técnicas para empresas SEL, exigiéndolas únicamente al momento de la nacionalización.

La autoridad aduanera costarricense también concluyó el plan piloto de Operador Económico Autorizado (OEA) para agentes y agencias aduaneras, habilitando el formulario de autoevaluación como requisito de certificación.

En Guatemala, el Acuerdo Gubernativo 53-2026 simplificó trámites agropecuarios mediante la eliminación de duplicidades y la implementación de bases de datos únicas y notificaciones digitales. Adicionalmente, la Resolución SAT-IAD-02-2026 estableció el uso obligatorio de un formulario electrónico para operaciones bajo el régimen de Admisión Temporal.

En El Salvador, una reforma a la Ley Orgánica de Aduanas introdujo la obligación para importadores de declarar que sus productos no provienen de trabajo forzado o infantil, incorporando además sanciones por incumplimiento. Desde el 26 de marzo de 2026 también se habilitó el pago electrónico en línea para previas de importación del MAG a través del sistema SFCE 3.0.

Asimismo, la DACG No. DGA-007-2026 reguló el manejo de muestras en zonas francas mediante declaraciones acumuladas, límites de valor y controles de trazabilidad.

En Honduras, la Administración Aduanera implementó nuevas funcionalidades en su sistema informático para automatizar los Regímenes de Salida en Puerto Cortés (Depósito Temporal OPC). Además, a partir del 4 de mayo de 2026 se exige la Constancia Electrónica de Solvencia Fiscal para auxiliares aduaneros, con inhabilitación prevista desde el 1 de julio de 2026 en caso de incumplimiento.

En Nicaragua, el Acuerdo Ministerial MIFIC N°003-2026 estableció un contingente de arroz granza equivalente a 4,972 toneladas métricas con un DAI de 0% hasta el 31 de diciembre de 2026.

Por su parte, el Acuerdo Ministerial MIFIC N°004-2026 fijó contingentes para leche en polvo descremada y leche en polvo entera, incluyendo distintos niveles arancelarios para importaciones sujetas a DAI de 0% y 20%.

Además, la Ley N°1278 reformó el régimen de zonas francas ampliando las exenciones del Impuesto Sobre la Renta hasta 15 años para operadoras e introduciendo esquemas diferenciados para usuarias. La Ley N°1280 incorporó nuevas obligaciones relacionadas con declaraciones sobre la no utilización de trabajo forzado en mercancías bajo procedimientos de autodespacho.

En Panamá, la Zona Libre de Colón estableció la obligatoriedad de presentar declaraciones de exportación o reexportación para toda mercancía que salga del país.

Asimismo, la Resolución N°010 de 24 de marzo de 2026 aplicó una salvaguardia agrícola a determinados productos lácteos originarios de Estados Unidos clasificados bajo los incisos arancelarios 0403.90.13.00.00, 0406.90.11.00.00 y 0406.90.19.00.00, imponiendo un arancel total de 16.8% durante 2026.

El Decreto de Gabinete N°3 de 21 de abril de 2026 autorizó además un contingente de café oro equivalente a 90,000 quintales con un DAI de 3% hasta el 30 de septiembre de 2026.

En República Dominicana, desde el 4 de marzo de 2026 se habilitó la generación automática de facturas para formularios DUA de exportación en SIGA Web. La DGA también anunció la habilitación progresiva del pago de impuestos y tasas aduaneras mediante tarjetas de débito y crédito, inicialmente bajo un programa piloto y posteriormente a través de SIGA.

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